央廣網北京3月8日消息(記者陸明明 劉天思)3月7日,十三屆全國人大二次會議北京代表團舉行開放團組全體會議。會后,北京市委副書記、市長陳吉寧,副市長、2022年冬奧會和冬殘奧會組委會執行副主席張建東,清華大學校長邱勇,北京市發展改革委主任談緒祥,聯想集團董事長兼CEO楊元慶,小米集團董事長兼CEO雷軍,國家圖書館理事會理事長韓永進,東城區委書記夏林茂,北京市農林科學院趙曉燕9位代表現場接受60家中外媒體、99名記者的集體采訪,對記者提出的京津冀協同發展、冬奧會籌辦、優化營商環境等熱點問題有問必答,亮點紛呈。
亮點一:京津冀協同發展
陳吉寧談到京津冀協同發展時表示,五年來京津冀協同發展取得顯著成效,北京城市更新模式和發展模式發生了深刻變化。在剛性減量過程中,實現了更高質量發展。去年全市人口減少了16.5萬,中心城區減少了40多萬。城鄉建設用地減量34平方公里,建設面積減少了1200多萬平方米。同時,城市的勞動生產率提高到每人24萬元左右,發展效率顯著提高。經濟總量上了一個新臺階,達到3萬億元,經濟結構更加優化。這都是高質量發展的標志性指標。
與此同時,公眾較為關心的大城市病問題有所緩解??諝馕廴久黠@改善,地下水逐步回升,交通惡化的趨勢得到遏制。大城市病逐步破題。
亮點二:疏解整治促提升
在疏解方面,北京制定實施嚴格的新增產業禁限目錄,更加精細化,更有針對性。累計不予辦理工商登記2.1萬件,關停退出一般制造業企業2600多家。疏解提升市場和物流中心680多個。在這個過程之中,同步推進部分高校和醫療資源向新城區布局,遷入中心城外的新校區,轉移師生超過3萬人,天壇醫院整體搬遷。實現京津冀更好的公共服務資源共享。
在整治方面,大力開展違法建設治理,開墻打洞整治,北京小巷環境提升。在解決老問題的同時,兼顧老百姓關心的生活問題。按照街區生態,抓緊補充社區菜店、早點、理發店等便民服務。使城市功能不僅更加完善,而且更加有序。城市面貌正在發生明顯變化。
亮點三:北京副中心建設
高水平規劃建設北京副中心。一方面,實現“一核兩翼”的聯動發展,“兩翼”是指城市副中心和雄安新區。北京副中心建設同時,全力支持河北雄安新區的規劃建設。另一方面,就是把副中心規劃好建設好。目前,副中心行政辦公區一期工程已經全部完工,首批搬遷的35個部門,1.2萬人全部入駐。城市綠心實現綠化面積1000畝。與此同時,北京五中通州校區落成,友誼醫院通州院區開診。按照四個統一的要求,統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控,編制完成了通州和北三縣的協同發展規劃。
亮點四:交通、產業、生態突破
交通方面,大興國際機場航站樓的工程基本完成,北京市域內國家高速公路斷頭路全部消除,基本形成了“軌道上的京津冀”。生態方面,聯防聯控,生態環境質量明顯好轉,去年PM2.5是51微克。五年累計下降42.7%。產業方面,北京企業對經濟應繳出資額累計超出了七千億,特別是向經濟輸出技術合同成交額約780億,中關村企業在京冀設立分支機構已經達到7400多家。京津冀的產業協同作用持續增強。
今年,北京將立足于要素市場一體化,推動交通一體化發展,進一步強化生態聯防聯治聯控,落實好環境保護的各項責任。特別是要進一步完善好三地的合作機制,深化京津冀產業政策的銜接和園區的共建,推動優質教育、醫療等公共服務資源向河北延伸。
“這里我特別提一下京津冀協同發展有一個重大的標志性工程,這就是大興國際機場,”陳吉寧說,“今年按照要求6月30日竣工,9月底要通航,我們現在正全力以赴,確保北京大興國際機場如期投入使用。同時我們已經同步開展了臨空經濟區的規劃建設,按照總書記的要求,使其成為國家發展的一個新的動力源?!?/p>
亮點五:冬奧會場館建設
北京市副市長、北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會執行副主席張建東介紹,東奧會的腳步離我們越來越近了,今年是冬奧會籌辦工作承上啟下、攻堅突破的關鍵一年。工作重心將由繼續做好場館和基礎設施建設,向場館的運行、管理轉變。場館建設要與場館運行緊密結合?;I辦工作更加實戰化、精細化。
具體實施上,繼續推進場館和基礎設施的建設,2018年度場館和基礎設施建設任務已經全面完成,北京賽區新建場館——國家速滑館,完成了主體環梁結構和屋頂索網結構工程。一批需要改造的場館:國家體育館、國家游泳中心、首都體育館也全面啟動。設在延慶賽區的高山滑雪中心、雪車雪橇中心正在進行賽道、纜車、造雪系統施工,7.9公里的綜合管廊系統全面貫通。設在張家口賽區的越野滑雪場、冬季兩項場,都在進行基礎設施的施工。另外,改造場館——云頂滑雪公園,已經完成了U型場地、坡面障礙技巧這些場地賽道的施工,今年的雪季都舉辦了世界杯。興延高速已經建成通車,京張高鐵和延崇高速也都非常順利。水務、市政、氣象、電力等配套基礎設施都在同步推進。
今年將以測試賽為時間結點,加快推進競賽場館的建設和改造,并全力做好冬奧會、冬殘奧會賽事組織服務的準備。國際奧委會和國際殘奧會規定,在賽前10到24個月,所有的比賽分項都要舉辦測試賽,以此檢驗場館設施,鍛煉運行隊伍,磨合工作機制。冬奧會與冬殘奧會共有20項測試賽,這些比賽都是國際單項頂級賽事,將從2020年2月開始,一直到2021年上半年結束。北京冬奧會和冬殘奧會組委會將會進一步細化測試目標和測試內容,推進組建運行團隊,確保在測試賽前,相關場館到位、人員到位、保障到位。
亮點六:優化營商環境
全國人大代表、北京市發改委主任談緒祥介紹了北京市優化營商環境方面的工作情況。去年北京出臺了進一步優化營商環境的三年行動計劃,在這之前還出臺了“9+N”政策1.0版的系列政策推動改革。在市級層面,基于公共服務的政府審批事項從2298項壓縮到1121項,壓縮了50%以上。區級也同步壓縮了50%以上,不光方便了企業,更方便了社會和個體群眾,推動了整體服務水平的提升。
在營商環境改革工作方面,2019年,北京將堅持以用戶體驗、用戶獲得感為標準。從政府端菜到企業點菜,突出需求導向。圍繞著政府職能的轉變,更多地放在大刀闊斧的改革和流程的再造上。談緒祥表示,以后還會有3.0、4.0版不斷出臺,推動北京營商環境持續優化。
亮點七:老城保護
全國人大代表、東城區委書記夏林茂介紹了東城區老城保護、街區更新和提高城市品質方面的工作情況。他介紹,東城區正在配合北京市級有關部門編制核心區控規和老城區的整體保護規劃,同時加強風貌管控和街區更新導則編制。東城區發布了南鑼鼓巷歷史文化街區風貌保護的管控導則,這也是北京市第一個風貌保護的管控導則。這個導則要求所有商戶、居民,在進行商鋪、住宅的翻修改造時,都要遵守導則規范。
近年來,東城區沿中軸線進行了一系列規模較大的環境整治和景觀修復工程。如恢復修建了永定門城樓、永定門廣場,修繕改造了前門大街。同時對故宮周邊地區,景山東街都進行了環境整治,整治恢復了鐘鼓樓廣場,從原來的4000平米恢復到1.5萬平米。
夏林茂說,東城區將以街區更新為抓手,統籌做好老城保護和民生改善工作。今年將對包括前門、王府井、東四、崇文門大街等地區、街區進行逐個改造。今年還將建設安德城市公園、燕墩公園、大通濱河公園三個大的城市公園,以及五個口袋公園。
夏林茂表示,“我們在積極地探索,不斷地總結工作中的一些經驗,爭取讓歷史文化和現代生活融為一體,讓百姓住在胡同里也能過上現代生活?!?/p>
亮點八:5G網絡
在回答關于5G商用化時,全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍介紹,今年是5G開始鋪設的元年,5G作為新一代網絡基礎設施,其開通必將推動我國經濟社會數字化轉型,成為經濟發展的新動能。
“很多人理解,5G主要應用在通訊和智能手機領域。實際上5G會給云計算、智慧城市、智慧醫療、無人駕駛、車聯網、物聯網和各個技術領域的融合發展帶來巨大的想象空間?!崩总娬f,現在大家想象了很多5G的應用場景,其中車聯網、無人駕駛可能會成為最早的引爆點。隨著帶寬的進一步的提升,5G網絡低時延、高穩定性這些特色,對物聯網也有巨大的意義。